答：
无论是外国人还是柬埔寨当地人都可以从事金融行业。柬埔寨的银行法承认的三种形态的金融机关是：
a)商业银行(commercial bank)。可从事受信、放贷、外汇等所有金融服务；
b)专业银行(specialized bank)可从事受信或放贷中的一项（主要是放贷业务）；
c)小额金融机关(MFI, micro finance institute)可从事小额贷款业务等。
柬埔寨小额信贷机构的最低注册资本必须从2016年的250万美元，增加至3000万美元，是2016年注册资本的12倍。另外，无存款营业执照的小额信贷机构的最低注册资本要从2016年的6.25万美元，增加至150万美元，是2016年注册资本的24倍。
据柬埔寨小额信贷机构协会最近的数据报告，2018年第一季度，小额信贷机构的贷款户数量变化不大，但是存款客户和贷款额却明显增长。截止2018年3月底，该协会会员机构共贷款46.2亿美元，比2017年3月底的33.2亿美元增长了39.16%。该协会会员机构共接受21.2亿美元存款，比2017年3月底的16.2亿美元增长了30.86%。
MFI的主要业务虽局限在小额贷款上，但如果满足如下条件就可以获得存款准许证(deposit taking license)。
* MFI许可后经过3年以上时间
* NBC审核结果是，过去2年间一直维持了健全的财务及经营状态
* 最低资本金为U$2.5M
* 具有有效的MIS(经营信息系统)
* 之前的2个会计年度示现适当利益
MFI是在1990年初期由很多NGO(non-governmental organization)作为农村发展规划的一环向农村贫困户提供资金支援为目的开始，现在的一般趋势是不仅在农村地区，还针对不能获得商业银行金融服务的贫民，作为盈利目的经营。
小额贷款比起信用贷款主要还是以土地或建筑物作为担保贷款。信用贷款时的利息率是月3%以上；担保贷款是约2%的利息率。最近几年随着城市MFI逐渐增加，形成了贷款行业竞争，使过去3%以上的贷款利率降到了2%。
当MFI的经营实绩优秀、规模变大后可以获得国家银行的许可后转变为专业银行或商业银行。最近有几个MFI跳过申请专业银行，直接申请升级商业银行。其具有代表性的爱喜利达（ ACLEDA）商业银行于2003年正式成立，目前在柬埔寨有312个网点，是柬埔寨网点最多的银行；总资产50.78亿美元，资产规模占柬埔寨全国的19.3%，由2003年成立伊始的柬埔寨规模最小的商业银行一跃成为规模最大的银行。（ACLEDA Bank）是国际社会认可的最成功实现可持续发展的小额信贷机构之一。
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